>Kaj naj bi spremenil novi "Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o telekomunikacijah?"
<<prva stran<<

Predlog je bil v Državnem zboru RS vložen 14. oktobra 1998.

Pregled vseh sprememb:

  1. Spremeni se 1. odstavek 2. člena
    iz:

    1. Telekomunikacije so vsak prenos, oddajanje ali sprejemanje znakov, signalov, pisane besede, slike, zvoka ali sporočil po žičnih, radijskih, optičnih ali drugih elektromagnetnih sistemih.

    v:

    1. Telekomunikacije so vsak prenos, oddajanje ali sprejemanje signalov v kakršni koli obliki po žičnih, radijskih, optičnih ali drugih elektromagnetnih sistemih.

  2. Doda se nov, 40. odstavek 2. člena, in sicer:

    40. Komunikacije so vsak prenos, oddajanje ali sprejemanje podatkov, sporočil in informacij v kakršni koli večpredstavni (multimedijski) obliki, kot so znaki, pisane besede, mirujoče in gibljive slike ter zvok po telekomunikacijskem omrežju.

  3. Spremeni se 14. odstavek 2. člena
    iz:

    14. Storitve podatkovnih telekomunikacij so za javnost tržno zagotovljene paketno in vodovno komutirane podatkovne storitve neposrednega prenosa podatkov med omrežnimi priključnimi točkami komutiranega telekomunikacijskega omrežja tako, da lahko vsak uporabnik uporablja opremo, povezano s tako omrežno priključno točko, za komuniciranje z drugo omrežno priključno točko.

    v:

    14. Storitve javnih komunikacij so za javnost tržno zagotovljene storitve komunikacij, ki temeljijo na paketni in vodovni komutaciji v javnem telekomunikacijskem omrežju.

  4. Doda se nov, 41. odstavek 2. člena, in sicer:

    41. Storitve zaprtih komunikacij so storitve komunikacij v zaprtih uporabniških sistemih, kjer se uporabljajo za opravljanje lastne dejavnosti kot dopolnitev ali kot nadomestek storitev javnih komunikacij.

  5. Doda se nov, 42. odstavek 2. člena, in sicer:

    42. Komunikacijsko omrežje je komunikacijska infrastruktura, ki omogoča prenos, oddajanje ali sprejemanje podatkov, sporočil in informacij v kakršni koli večpredstavni (multimedijski) obliki med določenimi omrežnimi priključnimi točkami.

  6. Doda se nov, 43. odstavek 2. člena, in sicer:

    43. Internet je svetovno javno komunikacijsko omrežje, ki temelji na omrežnem protokolu TCP/IP in ni v lasti nobene države, podjetja ali posameznika.

  7. Doda se nov, 44. odstavek 2. člena, in sicer:

    Internetne storitve so storitve javnih komunikacij v internetu.

  8. Spremeni se 8. odstavek 2. člena
    iz:

    8. Storitve govorne telefonije so zagotavljanje neposrednega prenosa in komutacije govora v realnem času med omrežnimi priključnimi točkami komutiranega javnega telekomunikacijskega omrežja, kjer lahko vsak uporabnik uporablja opremo, priključeno na tako omrežno priključno točko, za komuniciranje z drugo omrežno priključno točko; ta pojem ne vključuje storitev mobilne govorne telefonije.

    v:

    8. Storitve govorne telefonije so zagotavljanje neposrednega prenosa in komutacije govora v realnem času med omrežnimi priključnimi točkami komutiranega javnega telekomunikacijskega omrežja, kjer lahko vsak uporabnik uporablja opremo, priključeno na tako omrežno priključno točko, za komuniciranje z drugo omrežno priključno točko; ta pojem ne vključuje storitev mobilne govorne telefonije in storitev internetne telefonije.

  9. Doda se nov, 45. odstavek 2. člena, in sicer:

    45. Storitve internetne telefonije so tržno zagotovljene storitve javnih komunikacij za izmenjavo govornih in faksirnih podatkov med priključnimi točkami interneta v realnem času ali z zakasnitvijo.

  10. Spremeni se 2. odstavek 3. člena
    iz:

    (2) Z nacionalnim programom se določajo dolgoročni razvoj telekomunikacijskega omrežja in storitev, vlaganja v javno telekomunikacijsko omrežje in uporaba ekonomsko upravičenih tehnologij za pokrivanje podeželskih in manj razvitih območij z javnimi telekomunikacijskimi storitvami.

    v:

    (2) Z nacionalnim programom se določajo dolgoročni razvoj telekomunikacijskega omrežja in storitev, komunikacijskega omrežja in storitev, vlaganja v javno telekomunikacijsko omrežje in uporaba ekonomsko upravičenih tehnologij za pokrivanje podeželskih in manj razvitih območij z javnimi telekomunikacijskimi storitvami.

  11. Spremeni se 1. odstavek 4. člena
    iz:

    (1) Storitve govorne telefonije in teleksa ter prenosa in oddajanja programov Radiotelevizije Slovenija po prizemeljskih omrežjih in prek satelitov so javne telekomunikacijske storitve, ki so dostopne vsaki fizični ali pravni osebi na celotnem ozemlju države pod enakimi pogoji.

    v:

    (1) Storitve govorne telefonije in teleksa ter prenosa in oddajanja programov Radiotelevizije Slovenija po prizemeljskih omrežjih in prek satelitov so javne telekomunikacijske storitve, ki so dostopne vsaki fizični ali pravni osebi na celotnem ozemlju države pod enakimi pogoji. Pojem "javne telekomunikacijske storitve" ne vključuje storitev mobilne govorne telefonije in storitev internetne telefonije.

  12. Spremeni se 1. odstavek 8. člena iz:

    (1) Izvajalci javnih telekomunikacijskih storitev imajo pravico:
    • preverjati tehnične karakteristike telekomunikacijske opreme uporabnikov in drugih izvajalcev na omrežnih priključnih točkah,
    • začasno izključiti ali drugače omejiti uporabnika, če ta kljub predhodnemu pisnemu opozorilu ne prilagodi telekomunikacijskih signalov na omrežnih priključnih točkah predpisom, izdanim na podlagi tega zakona, ali če ne izpolnjuje določb splošnih pogojev iz 10. člena tega zakona in pogodbe iz prejšnjega člena ali ne prilagodi zmogljivosti svoje opreme telekomunikacijskemu prometu,
    • skladno z nacionalnim programom v javnem interesu graditi in vzdrževati javno telekomunikacijsko omrežje na zemljiščih oziroma objektih v lasti pravnih oziroma fizičnih oseb v skladu s predpisi o razlastitvi,
    • graditi in vzdrževati javno telekomunikacijsko omrežje na objektih in zemljišču, ki pripada železniškemu oziroma cestnemu omrežju ali omrežju oddajnikov in pretvornikov za prenos radijskih in TV signalov ter na daljnovodih, če to ne ogroža življenja, varnosti prometa in premoženja, v soglasju z upravljavcem.
    v:

    (1) Izvajalci javnih telekomunikacijskih storitev imajo pravico:
    • preverjati tehnične karakteristike telekomunikacijske opreme uporabnikov in drugih izvajalcev na omrežnih priključnih točkah,
    • začasno izključiti ali drugače omejiti uporabnika, če ta kljub predhodnemu pisnemu opozorilu ne prilagodi telekomunikacijskih signalov na omrežnih priključnih točkah predpisom, izdanim na podlagi tega zakona, ali če ne izpolnjuje določb splošnih pogojev iz 10. člena tega zakona in pogodbe iz prejšnjega člena ali ne prilagodi zmogljivosti svoje opreme telekomunikacijskemu prometu,
    • skladno z nacionalnim programom v javnem interesu graditi in vzdrževati javno telekomunikacijsko omrežje na zemljiščih oziroma objektih v lasti pravnih oziroma fizičnih oseb v skladu s predpisi o razlastitvi.


  13. Spremeni se 1. odstavek 15. člena
    iz:

    II/B) TRŽNE TELEKOMUNIKACIJSKE STORITVE
    15. člen
    (tržne telekomunikacijske storitve)


    (1) Tržne telekomunikacijske storitve se lahko opravljajo na podlagi predhodne priglasitve, na podlagi dovoljenja ali na podlagi koncesije za uporabo radiofrekvenčnega spektra.

    v:

    II/B) TRŽNE TELEKOMUNIKACIJSKE STORITVE
    15. člen


    (storitve javnih komunikacij in tržne telekomunikacijske storitve)

    (1) Tržne telekomunikacijske storitve se lahko opravljajo na podlagi predhodne priglasitve, na podlagi dovoljenja ali na podlagi koncesije za uporabo radiofrekvenčnega spektra. Storitve javnih komunikacij se lahko opravljajo zgolj na podlagi predhodne priglasitve.


  14. Spremeni se 1. odstavek 16. člena
    iz:

    (1) Na podlagi dovoljenj se lahko opravljajo telekomunikacijske storitve:
    • podatkovnih telekomunikacij,
    • dajanja telekomunikacijskih vodov v zakup,
    • kabelskih komunikacijskih oziroma distribucijskih sistemov,
    • javnih telefonskih govorilnic,
    • satelitskih zvez VSAT,
    • globalnih širokopasovnih in multimedijskih telekomunikacijskih zvez.

    v:

    (1) Na podlagi dovoljenj se lahko opravljajo telekomunikacijske storitve:
    • dajanja telekomunikacijskih vodov v zakup,
    • kabelskih telekomunikacijskih sistemov,
    • javnih telefonskih govorilnic,
    • satelitskih zvez VSAT.


  15. Spremeni se 1. odstavek 18. člena
    iz:

    (1) Izvajalci telekomunikacijskih storitev morajo v okviru uporabljenega telekomunikacijskega sistema zagotavljati tajnost prenesenih sporočil in samo njim znanih osebnih in neosebnih podatkov.

    v:

    (1) Izvajalci telekomunikacijskih storitev in storitev javnih komunikacij morajo v okviru uporabljenega telekomunikacijskega in komunikacijskega sistema zagotavljati tajnost prenesenih sporočil in samo njim znanih osebnih in neosebnih podatkov.
    Uporabniki telekomunikacijskih storitev in storitev javnih komunikacij imajo pravico uporabljati učinkovite in nezlomljive kriptografske postopke za varovanje zasebnosti in tajnosti podatkov in informacij pri prenosu, izmenjavi in hranjenju le-teh v javnem komunikacijskem omrežju. Uporabniki imajo pravico uporabljati kriptografske postopke brez stranskih vrat, skozi katere bi lahko vstopali organi odkrivanja brez privoljenja uporabnika. Uporabniki niso dolžni hraniti svojih skritih šifrirnih kjlučev pri nobenem organu države.
    Pravica do zasebnosti elektronskega pisma in priloženih datotek je enaka splošni pravici do varstva tajnosti pisem in drugih občil iz 37. člena Ustave Republike Slovenije in splošni pravici do varstva pravic zasebnosti in osebnostnih pravic iz 35. člena Ustave Republike Slovenije.

  16. Spremeni se 1. odstavek 19. člena
    iz:

    Izvajalcem telekomunikacijskih storitev je prepovedano:
    • zavestno prenašati lažne ali zavajajoče signale v sili in nujnosti ter signale za varnost ali identifikacijo,
    • zadrževati ali prikrivati telekomunikacijska sporočila,
    • namenoma sprejemati oziroma prenašati signale in sporočila, ki jim niso namenjeni ali niso za splošen sprejem,
    • opravljanje storitve povratnega klica oziroma dejanj, ki to storitev omogočajo.
    v:

    Izvajalcem telekomunikacijskih storitev je prepovedano:
    • zavestno prenašati lažne ali zavajajoče signale v sili in nujnosti ter signale za varnost ali identifikacijo,
    • zadrževati ali prikrivati telekomunikacijska sporočila,
    • namenoma sprejemati oziroma prenašati signale in sporočila, ki jim niso namenjeni ali niso za splošen sprejem.


  17. Spremeni se 3. odstavek 24. člena
    iz:

    (3) Dostop do javnega telekomunikacijskega omrežja se lahko omeji tudi, kadar bi to pomenilo bistven poseg v gospodarski položaj javnega podjetja, ki opravlja javne telekomunikacijske storitve iz 4. člena tega zakona, o čemer odloča minister, pristojen za zveze, na podlagi predloga tega javnega podjetja.

    v:

    (3) Dostopa do javnega telekomunikacijskega omrežja se načeloma ne sme omejevati. Javno podjetje, ki opravlja javne telekomunikacijske storitve iz 4. člena tega zakona, mora javno telekomunikacijsko omrežje dajati na razpolago trgu po vnaprej določenih, zlahka preverljivih in enakopravnih pogojih, ki so za vse enaki.

  18. Spremeni se 5. odstavek 24. člena
    iz:

    (5) Za zgraditev in upravljanje javnega telekomunikacijskega omrežja za opravljanje javnih telekomunikacijskih storitev iz 4. člena tega zakona ter javnega telekomunikacijskega omrežja za podatkovne telekomunikacije in za opravljanje telekomunikacijskih storitev globalnih širokopasovnih in multimedijskih telekomunikacijskih zvez je potrebno pridobiti predhodno soglasje, katerega izda Uprava Republike Slovenije za telekomunikacije skladno s pogoji, ki jih predpiše Vlada Republike Slovenije.

    v:

    (5) Za zgraditev in upravljanje javnega telekomunikacijskega omrežja za opravljanje javnih telekomunikacijskih storitev iz 4. člena tega zakona je potrebno pridobiti predhodno soglasje, katerega izda Uprava Republike Slovenije za telekomunikacije skladno s pogoji, ki jih predpiše Vlada Republike Slovenije.

  19. Spremeni se 6. odstavek 64. člena
    iz:

    (6) Javno podjetje iz prvega odstavka je do 31.12.2000 izključni izvajalec javne govorne telefonije in teleksa iz prvega odstavka 4. člena ter gradnje in upravljanja javnega telekomunikacijskega omrežja iz petega odstavka 24. člena tega zakona. Pred uvedbo liberalizacije tržišča telekomunikacij v Republiki Sloveniji mora Vlada Republike Slovenije prilagoditi politiko razvoja telekomunikacij za tržne razmere na podlagi sprejetega nacionalnega programa razvoja telekomunikacij. Javno podjetje je dolžno poslovati v skladu z nacionalnim programom iz 3. člena tega zakona, ki ga Vlada Republike Slovenije predloži v sprejem Državnemu zboru Republike Slovenije v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega zakona.

    v:

    (6) Javno podjetje iz prvega odstavka je do 31.12. 1999 izključni izvajalec javne govorne telefonije in teleksa iz prvega odstavka 4. člena ter gradnje in upravljanja javnega telekomunikacijskega omrežja iz petega odstavka 24. člena tega zakona. Pred uvedbo liberalizacije tržišča telekomunikacij v Republiki Sloveniji mora Vlada Republike Slovenije prilagoditi politiko razvoja telekomunikacij in komunikacij za tržne razmere na podlagi sprejetega nacionalnega programa razvoja telekomunikacij ter smernic, priporočil, zahtev in zakonodaje Evropske zveze (EU). Javno podjetje je dolžno poslovati v skladu z nacionalnim programom iz 3. člena tega zakona, ki ga mora Vlada Republike Slovenije predložiti v sprejem Državnemu zboru Republike Slovenije najkasneje do 28. 3. 1999.

  20. Spremeni se 8. odstavek 64. člena
    iz:

    (8) Javno podjetje lahko opravlja poleg storitev iz prvega odstavka tudi vse ostale telekomunikacijske storitve pod pogoji tega zakona in na njegovi podlagi izdanih predpisov, samo ali v ta namen ustanovljenih družbah.

    v:

    (8) Javno podjetje lahko opravlja poleg storitev iz prvega odstavka tudi vse ostale telekomunikacijske storitve pod pogoji tega zakona in na njegovi podlagi izdanih predpisov, samo ali v ta namen ustanovljenih družbah. Javno podjetje izrecno ne sme opravljati storitev javnih komunikacij in internetnih storitev, med katere sodijo tudi storitve za omogočanje dostopa do interneta in storitve internetne telefonije. Javno podjetje tudi ne sme biti na noben način posredno ali neposredno kapitalsko povezano s podjetjem, ki opravlja storitve javnih komunikacij in internetnih storitev. Če javno podjetje že opravlja take storitve ali ima lastništvo v podjetju, ki te storitve opravlja, mora v dveh mesecih po uveljavitvi tega člena svojo dejavnost oziroma kapitalski delež v zunanjem podjetju prodati z javno licitacijo.

  21. Doda se nov, 6. odstavek 67. člena, in sicer:

    6. Akademsko in raziskovalno komunikacijsko omrežje, ki ga upravlja nekomercialni javni zavod ARNES (Academic and Research NEtwork of Slovenia), je javna komunikacijska infrastruktura izrednega državnega in narodnega pomena, in je namenjena uporabi v znanosti, raziskovanju, visokem šolstvu, državni upravi in šolstvu pod pogoji, ki morajo biti določeni v posebnem pravilniku. Komunikacijsko omrežje ARNESa financirata Ministrstvo za Znanost in tehnologijo RS ter Ministrstvo za Šolstvo in šport RS, in sicer vsako s 50-odstotnim deležem.
    Komunikacijsko omrežje ARNESa temelji na zaprtem telekomunikacijskem omrežju. Javno podjetje iz prvega odstavka 64. člena je dolžno Arnesu nuditi telekomunikacijske storitve - zlasti zakup telekomunikacijskih vodov in vodnikov - in mu dajati v uporabo dele javnega telekomunikacijskega omrežja pod pogoji in po cenami, ki so primerljive s pogoji in povprečnimi cenami v Zahodni Evropi na področju akademskih in raziskovalnih komunikacijskih omrežij. Če tega javno podjetje ni zmožno, ima javni zavod ARNES pravico, da za vzdrževanje in nadgrajevanje svojega zaprtega telekomunikacijskega omrežja uporabi telekomunikacijske storitve in telekomunikacijsko omrežje drugega podjetja kakor je javno podjetje iz prvega odstavka 64. člena.
Stran postavljena: Oktober 1996
Priporočen browser je IE4.x ali NS4.x
Kodna tabela: Windows 1250